判断构成纵容黑社会性质组织罪的要件有:主体要件为国家机关工作人员;客体要件为社会的正常秩序和国家机关的正常管理活动;主观要件为故意;客观要件表现为纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的行为。
《中华人民共和国刑法》第十四条
明知自己的行为会发生危害社会的结果,并且希望或者放任这种结果发生,因而构成犯罪的,是故意犯罪。
故意犯罪,应当负刑事责任。
第二百九十四条第三款
国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织,或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的,处五年以下有期徒刑;情节严重的,处五年以上有期徒刑。