人在外地不需要办二胎证，根据《国家卫生健康委办公厅关于印发中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定学习宣传提纲的通知》规定，三孩生育政策正在组织实施，生育二胎已经不受政策限制。
《国家卫生健康委办公厅关于印发中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定学习宣传提纲的通知》第三条
（一）组织实施好三孩生育政策。依法实施三孩生育政策，做好政策衔接。修改《中华人民共和国人口与计划生育法》；各省（自治区、直辖市）综合考虑本地区人口发展形势、工作基础和政策实施风险，相应修改人口与计划生育条例。以“一老一小”为重点，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。落实生育登记制度，做好生育咨询指导，推进“出生一件事”联办。加强人口监测和形势研判，完善国家生命登记管理制度，推动人口服务基础信息融合共享、动态更新，建立人口长期均衡发展指标体系，健全人口预测预警制度。
